原標(biāo)題：“三管齊下”推動(dòng)新三板企業(yè)進(jìn)軍精選層
本報(bào)記者?李立平
7月27日，新三板市場(chǎng)迎來(lái)了重要的歷史時(shí)刻，精選層正式敲鐘開市，首批32家晉層企業(yè)掛牌交易。其中，寧夏新三板掛牌企業(yè)凱添燃?xì)猓?31010）率先通過輔導(dǎo)驗(yàn)收、受理問詢、審批過會(huì)等階段大考，成為全國(guó)首批在新三板精選層掛牌的企業(yè)，也是寧夏首家新三板精選層掛牌企業(yè)。
寧夏證監(jiān)局局長(zhǎng)馬煒在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，寧夏證監(jiān)局在推動(dòng)寧夏資本市場(chǎng)發(fā)展，推動(dòng)新三板企業(yè)進(jìn)軍精選層方面，可謂“三管齊下”，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，積極作為，確保新三板深化改革舉措落實(shí)落地。
打通企業(yè)成長(zhǎng)壯大市場(chǎng)通道
7月27日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司在北京舉行新三板精選層設(shè)立暨首批企業(yè)晉層儀式，并在寧夏銀川等地設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。馬煒對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，這標(biāo)志著我國(guó)新三板市場(chǎng)改革舉措順利落地實(shí)施，成為多層次資本市場(chǎng)發(fā)展的又一個(gè)新的里程碑?！熬x層門檻相對(duì)較低，覆蓋的企業(yè)更廣；設(shè)有4套入層標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中小企業(yè)更具有包容性；引入了公開發(fā)行制度，滿足了企業(yè)高效融資需求；符合法律規(guī)定上市條件的企業(yè)，可以直接向交易所申請(qǐng)轉(zhuǎn)板上市?！?/p>
馬煒表示，為貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，證監(jiān)會(huì)全面深化資本市場(chǎng)改革，重點(diǎn)推進(jìn)注冊(cè)制改革措施。在科創(chuàng)板改革并成功試點(diǎn)注冊(cè)制基礎(chǔ)上，相繼開啟了新三板深化改革和創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制，對(duì)精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打通企業(yè)成長(zhǎng)壯大市場(chǎng)通道，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)功能起著至關(guān)重要作用。
“此次新三板深化改革為寧夏推動(dòng)企業(yè)掛牌上市，擴(kuò)大直接融資提供了新的機(jī)遇?！瘪R煒向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹，“目前，我區(qū)共有新三板掛牌公司49家，其中創(chuàng)新層企業(yè)6家。進(jìn)入精選層，不僅能夠融到發(fā)展所需資金，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大提供保障，也為有意向且符合條件的企業(yè)增加了一條上市的路徑?！?/p>
寓監(jiān)管于服務(wù)之中
今年年初，為切實(shí)貫徹落實(shí)新三板深化改革的任務(wù)要求，寧夏證監(jiān)局主動(dòng)作為、積極推進(jìn)?！半S著新三板精選層相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)，寧夏證監(jiān)局第一時(shí)間啟動(dòng)精選層輔導(dǎo)備案工作，比照創(chuàng)新層、精選層的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)所有掛牌公司進(jìn)行了全面摸底，鼓勵(lì)滿足條件且有意愿的公司積極申報(bào)?！瘪R煒對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，在寧夏疫情基本控制后，馬煒帶隊(duì)調(diào)研了轄區(qū)凱添燃?xì)狻ⅡE華農(nóng)牧等3家掛牌企業(yè)，深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況及融資需求，就公司下一步擬申報(bào)精選層給予指導(dǎo)，要求公司堅(jiān)定信心，規(guī)范發(fā)展，用好新三板改革紅利?！拔覀兗哟蠓?wù)力度，大限度壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，高效開展輔導(dǎo)驗(yàn)收，使凱添燃?xì)忭樌M(jìn)入全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)首批審核批次?！瘪R煒表示，“此外，我們還聯(lián)合自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)等利用釘釘網(wǎng)、騰訊會(huì)議等開展線上培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升對(duì)新三板改革的認(rèn)識(shí)，對(duì)標(biāo)自身樹立發(fā)展的目標(biāo)和決心?！?/p>
談及凱添燃?xì)廛Q身首批32家精選層企業(yè)，馬煒感慨道：“這是中國(guó)證監(jiān)會(huì)大力支持和自治區(qū)黨委政府對(duì)企業(yè)掛牌上市工作高度重視的結(jié)果，是寧夏證監(jiān)局、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局等政府各相關(guān)部門通力合作的結(jié)果。凱添燃?xì)鈷炫凭x層不僅自身獲得了更便捷的融資平臺(tái)、更廣闊的發(fā)展空間，更重要的是必將發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)寧夏更多的優(yōu)質(zhì)掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)變理念、增強(qiáng)信心，借助資本市場(chǎng)擴(kuò)大融資，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！?/p>
因地制宜三管齊下
當(dāng)《證券日?qǐng)?bào)》記者問及寧夏證監(jiān)局在推動(dòng)寧夏資本市場(chǎng)發(fā)展方面做了哪些工作時(shí)，馬煒表示，“多年來(lái)，寧夏證監(jiān)局高度重視資本市場(chǎng)發(fā)展工作，針對(duì)寧夏資本市場(chǎng)發(fā)展緩慢，一些企業(yè)對(duì)上市認(rèn)識(shí)不清、意愿不強(qiáng)等現(xiàn)狀，多措并舉，強(qiáng)基固本。”馬煒說(shuō)到，一是加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，二是加強(qiáng)指導(dǎo)幫助，三是加強(qiáng)協(xié)作。
在培訓(xùn)宣傳方面。2016年以來(lái)，先后組織轄區(qū)后備上市企業(yè)召開6場(chǎng)IPO專題工作會(huì)議，邀請(qǐng)證券交易所和行業(yè)專家解讀企業(yè)上市相關(guān)政策，宣傳上市對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義，普及企業(yè)上市的條件及流程。特別是宣傳證監(jiān)會(huì)支持西部地區(qū)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)上市的信心。
在加強(qiáng)指導(dǎo)方面。寧夏證監(jiān)局多次組織企業(yè)座談，了解上市過程中的困難，如產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)周期、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)、涉農(nóng)企業(yè)核查等問題，協(xié)調(diào)有關(guān)專家深入分析、研究解決，做到“一企一策”，對(duì)癥下藥。
在加強(qiáng)協(xié)作方面。寧夏證監(jiān)局切實(shí)發(fā)揮聯(lián)系地方政府與證監(jiān)會(huì)及交易所的橋梁紐帶作用，積極主動(dòng)向自治區(qū)黨委政府匯報(bào)證監(jiān)會(huì)有關(guān)市場(chǎng)發(fā)展的政策動(dòng)態(tài)，與自治區(qū)相關(guān)部門建立健全協(xié)作機(jī)制，通過聯(lián)合宣傳培訓(xùn)、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合研究推進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的具體政策措施，形成推動(dòng)企業(yè)上市合力。
“近幾年，寧夏證監(jiān)局聯(lián)合自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、滬深交易所、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)調(diào)研了近百家企業(yè)，為企業(yè)提供多層次資本市場(chǎng)的全方位咨詢與服務(wù)。經(jīng)多方努力，2017年、2019年嘉澤新能和寶豐能源相繼上市。截至目前，沃福百瑞和曉鳴農(nóng)牧2家企業(yè)已在深交所創(chuàng)業(yè)板審核反饋階段中，有望實(shí)現(xiàn)寧夏創(chuàng)業(yè)板上市零的突破。凱添燃?xì)庖褣炫凭x層，還有2家新三板公司正在積極準(zhǔn)備中。掛牌上市輔導(dǎo)備案企業(yè)從無(wú)增加到8家，寧夏資本市場(chǎng)發(fā)展生態(tài)已發(fā)生了根本性改善?！瘪R煒補(bǔ)充道，下一步，寧夏證監(jiān)局將繼續(xù)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)持服務(wù)寧夏、深耕寧夏，抓住科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板及新三板精選層改革戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)市場(chǎng)培育，大力推動(dòng)寧夏企業(yè)上市、掛牌工作，更好服務(wù)寧夏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
重慶分公司
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