來源:21世紀經(jīng)濟報道
社論|美國的“清潔網(wǎng)絡(luò)”,將會收獲“碎片化”全球網(wǎng)絡(luò)并瓦解自身地位
日前,美國國務(wù)卿蓬佩奧宣布建立“清潔網(wǎng)絡(luò)”(Clean Network)的五大措施,即清除中國通信公司、中國App應(yīng)用、禁止中國手機預(yù)裝美國App、禁止中國公司提供云服務(wù)、禁止中國公司競標海底電纜,并點名7家中國科技公司。
這無異于在中美之間樹立起一道“數(shù)字墻”,將中國所有數(shù)字企業(yè)排除在美國市場之外。這也是繼印度之后,又一個國家采取類似措施,以相同的理由:國家安全。這當(dāng)然是借口,事實上,疫情在全球的暴發(fā)讓很多治理失效的國家和地區(qū)經(jīng)濟下行,經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)引發(fā)內(nèi)部的政治危機,通過樹立外部“敵人”的策略可以轉(zhuǎn)移其國民的怒火,并以民族主義或愛國主義的大旗,代替企業(yè)間正常競爭,大搞排外運動。
中國外交部發(fā)言人汪文斌表示,蓬佩奧等美國政客一再以維護國家安全為借口,濫用國家力量打壓遏制中國高科技企業(yè),中方對此堅決反對。
在上世紀末,美國領(lǐng)導(dǎo)了信息產(chǎn)業(yè)革命,也成為信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的唯一霸主。借助于中國廉價而有效率的制造業(yè),美國企業(yè)使電腦、手機實現(xiàn)了全球大眾化普及。與此同時,美國的互聯(lián)網(wǎng)公司和軟件企業(yè)壟斷了全球業(yè)務(wù)。這種壟斷是在美國推動自由開放的全球化過程中實現(xiàn)的。因此,樂觀的美國人從1990年代的“歷史終結(jié)”論跳升到“世界是平的”。
雖然美國長期以來不斷渲染別國“偷盜”美國的技術(shù)和信息,但是,在2013年,美國人斯諾登向世界揭露了美國“棱鏡門”全球監(jiān)控行動,引發(fā)全球各國對通訊網(wǎng)絡(luò)安全的重視,尤其是被美國嚴密監(jiān)控的歐洲大國。當(dāng)年德國總理默克爾呼吁歐盟通過立法,以令美國互聯(lián)網(wǎng)公司將數(shù)據(jù)儲存于歐洲。隨著華為公司在5G技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先以及字節(jié)跳動旗下的TikTok在美國市場大受歡迎,挑戰(zhàn)了美國主導(dǎo)的全球信息互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的地位,美國開始以國家安全為由進行打壓。
但是,在中美之間如此興師動眾樹立“數(shù)字墻”的做法,對中國企業(yè)的影響相對較小,畢竟中國企業(yè)在美國幾乎沒有多少業(yè)務(wù)。但是,美國以國家安全為借口發(fā)起的排外運動,其實將會沖擊和削弱其在數(shù)字領(lǐng)域的統(tǒng)治地位。也就是說,它可能會抑制中國企業(yè)在美國市場的增量空間,但更會削弱美國企業(yè)現(xiàn)有全球霸主性存量市場,并面臨越來越多的不確定性,因為數(shù)字領(lǐng)域正在成為主要角力場。
首先,多年以前,美國開始利用社交媒體去影響外國,導(dǎo)致美國各類社交軟件高度政治化,甚至被利用來影響美國自己的大選。美國政府將美國企業(yè)的社交軟件政治工具化做法引發(fā)各國越來越多的排斥。其次,世界開始從信息時代進入大數(shù)據(jù)時代,萬物互聯(lián)、人工智能等強化了數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全的重要性,各國開始強調(diào)“數(shù)據(jù)主權(quán)”,這會引發(fā)數(shù)字領(lǐng)域的“去美化”運動。
歐盟去年提出實現(xiàn)數(shù)字主權(quán)的目標。法德等國正在籌劃建立云計算生態(tài)系統(tǒng)計劃Gaia-X,擺脫對美國亞馬遜、微軟和谷歌的依賴。上月中旬,歐盟最高法院推翻了美國政府設(shè)立的《歐美隱私護盾》(Privacy Shield)協(xié)定,該協(xié)定允許美國公共部門獲取和使用從歐盟傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。7月1日擔(dān)任歐盟主席國的德國政府在其《擔(dān)任歐盟輪值主席國工作計劃》中明確指出,歐洲必須擁有數(shù)字主權(quán),才能在未來保持獨立行動的能力。為此,德國推動歐盟大力發(fā)展量子通訊加密技術(shù)以及量子計算機,防范主要是來自美國的數(shù)據(jù)偷竊。
既然美國如此重視本國數(shù)據(jù)安全不讓其他國家企業(yè)染指,那么,其他國家為什么要信任美國企業(yè)呢?即使作為美國傳統(tǒng)盟友的歐洲各國,也在強調(diào)數(shù)字安全大搞“去美化”。美國動輒以國家安全為由強化數(shù)字壟斷,它將收獲一個碎片化的全球網(wǎng)絡(luò),從而瓦解自身的數(shù)字優(yōu)勢地位。