文丨互鏈脈搏梁山花榮

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5月以來(lái)，全國(guó)區(qū)塊鏈發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃密集出臺(tái)，其中湖南和貴州更是率先發(fā)布了省級(jí)區(qū)塊鏈政策規(guī)劃。

互鏈脈搏通過(guò)梳理對(duì)比發(fā)現(xiàn)，湖南和貴州兩省的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不僅總體思路不同，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向也各有側(cè)重，另外在推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用落地方面，二者也存在明顯差異。

湖南、貴州之后，相信仍有地方會(huì)發(fā)布區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，它們的先行或?yàn)楹髞?lái)者提供一些參考。

總體思路：湖南培育新興業(yè)態(tài)，貴州為大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略做支撐

在產(chǎn)業(yè)政策文件中，湖南和貴州兩省對(duì)于推進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路存在明顯差異。

《湖南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》（下稱“三年行動(dòng)計(jì)劃”）指出，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈帶動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)、以區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈，打造一批創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，突破一批區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)……形成一批可復(fù)制推廣的商業(yè)模式，培育一批基于區(qū)塊鏈的新興業(yè)態(tài)。

而貴州省在《關(guān)于加快區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”）中提出，搶抓區(qū)塊鏈技術(shù)融合、功能拓展、產(chǎn)業(yè)細(xì)分的契機(jī)……為全省深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)、建設(shè)“數(shù)字貴州”提供強(qiáng)大支撐。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，湖南省是以產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈與區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的相互協(xié)同促進(jìn)，來(lái)培育區(qū)塊鏈新興業(yè)態(tài)，而貴州省發(fā)展區(qū)塊鏈則是為全省實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、建設(shè)“數(shù)字貴州”提供支撐服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)總體思路的不同，具體到二者的發(fā)展目標(biāo)上更加明顯。

比如貴州省提出，到2022年，全省要建設(shè)3至5個(gè)區(qū)塊鏈開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)及公共服務(wù)平臺(tái)，打造2至3個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)培育100戶以上成長(zhǎng)型區(qū)塊鏈企業(yè)，形成30個(gè)以上行業(yè)區(qū)塊鏈應(yīng)用解決方案，推廣50個(gè)以上區(qū)塊鏈典型應(yīng)用示范……初步建成全國(guó)性區(qū)塊鏈融合應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

而湖南省的發(fā)展目標(biāo)除了要建不同數(shù)量的區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺(tái)和區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園外，還提出到2022年，全省區(qū)塊鏈領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升，關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，建設(shè)成為全國(guó)有影響力的區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)集聚洼地和應(yīng)用示范基地。

可以說(shuō)，貴州的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展側(cè)重于應(yīng)用落地，而湖南省除了應(yīng)用落地外，更注重關(guān)鍵技術(shù)的突破和技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。

產(chǎn)業(yè)方向：湖南注重關(guān)鍵技術(shù)突破，貴州更重視應(yīng)用落地

事實(shí)上，對(duì)于湖南省而言，要想培育區(qū)塊鏈新興業(yè)態(tài)，核心技術(shù)的突破和創(chuàng)新是必不可少的關(guān)鍵一環(huán)。

也正是基于此，湖南省在《三年行動(dòng)規(guī)劃》的主要任務(wù)中，將加快核心關(guān)鍵技術(shù)突破放在了首位，并且還提出了具體發(fā)展方向。

比如在區(qū)塊鏈底層基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件軟件技術(shù)突破方面，湖南省鼓勵(lì)開(kāi)展加密算法、共識(shí)機(jī)制、智能合約、側(cè)鏈與跨鏈等核心技術(shù)的研發(fā)，大力支持面向國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)和芯片的區(qū)塊鏈底層技術(shù)研發(fā)，以及支持區(qū)塊鏈安全軟硬件技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。

另外，湖南省在文件中還提出了要探索形成通用的區(qū)塊鏈技術(shù)平臺(tái)，著力打造基于安全可靠區(qū)塊鏈技術(shù)的聯(lián)盟鏈和公有鏈等基礎(chǔ)平臺(tái)，建設(shè)國(guó)產(chǎn)區(qū)塊鏈BaaS服務(wù)平臺(tái)。

相比較之下，貴州區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)則是推進(jìn)區(qū)塊鏈與各個(gè)垂直領(lǐng)域的融合應(yīng)用。

貴州省在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，其重點(diǎn)任務(wù)是實(shí)施四項(xiàng)區(qū)塊鏈融合應(yīng)用工程，開(kāi)展三項(xiàng)支撐保障行動(dòng)，推動(dòng)23個(gè)“區(qū)塊鏈+”專項(xiàng)，全方位提升我省區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

不過(guò)，在重點(diǎn)任務(wù)的最后，貴州省也提出了要開(kāi)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)。其中提及要以貴陽(yáng)貴安為重點(diǎn)，支持設(shè)立區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，圍繞基礎(chǔ)算法、系統(tǒng)平臺(tái)、安全監(jiān)管、行業(yè)應(yīng)用等開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，提供共識(shí)算法、智能合約、隱私保護(hù)等區(qū)塊鏈底層技術(shù)服務(wù)；以及圍繞系統(tǒng)平臺(tái)、應(yīng)用軟件、硬件設(shè)備等環(huán)節(jié)，推進(jìn)區(qū)塊鏈專用芯片、服務(wù)器等端產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造，打造貴陽(yáng)貴安、遵義等區(qū)塊鏈終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

但也只是點(diǎn)到為止，貴州省在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中并沒(méi)有給出具體方向和實(shí)施路徑。整體來(lái)看，貴州省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃的重心依然是推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用落地。

應(yīng)用落地：貴州廣而全，湖南更加聚焦

而在區(qū)塊鏈應(yīng)用落地方面，貴州和湖南在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策略上也各有不同。

在貴州識(shí)指導(dǎo)意見(jiàn)》中，提出要實(shí)施四項(xiàng)區(qū)塊鏈融合應(yīng)用工程，包括了區(qū)塊鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用、區(qū)塊鏈與政府治理融合應(yīng)用、區(qū)塊鏈與民生服務(wù)融合應(yīng)用以及區(qū)塊鏈與新型智慧城市融合應(yīng)用，一共涵蓋了23個(gè)垂直領(lǐng)域，而且在各個(gè)垂直領(lǐng)域中，又有諸多細(xì)分行業(yè)。

可以說(shuō)，貴州省規(guī)劃的區(qū)塊鏈應(yīng)用落地領(lǐng)域相對(duì)廣而全，但湖南省則更為聚焦。

在湖南省的《三年行動(dòng)規(guī)劃》中，其將區(qū)塊鏈應(yīng)用放在五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中，主要包括工業(yè)區(qū)塊鏈融合發(fā)展行動(dòng)、金融區(qū)塊鏈信用共建行動(dòng)、流通區(qū)塊鏈應(yīng)用創(chuàng)新行動(dòng)（物流電商）、公共服務(wù)區(qū)塊鏈共治便民行動(dòng)以及文化區(qū)塊鏈價(jià)值創(chuàng)新行動(dòng)。主要聚焦的領(lǐng)域包括工業(yè)、金融、商務(wù)、政務(wù)、文化等。

不過(guò)，比貴州省更嚴(yán)格的是，湖南省在《三年行動(dòng)規(guī)劃》中還設(shè)立了KPI，除了拓展相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景、開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用示范，還要求到2022年，要推動(dòng)3萬(wàn)家企業(yè)上鏈，并且要求相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入要達(dá)到30億元。

互鏈脈搏統(tǒng)計(jì)，在今年一季度，已經(jīng)有超過(guò)22個(gè)省份將區(qū)塊鏈寫入2020政府工作報(bào)告。當(dāng)前，湖南和貴州在出臺(tái)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)規(guī)劃方面已經(jīng)開(kāi)了先河，接下來(lái)，越來(lái)越多的省份或?qū)⑼瞥鱿嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，中國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)正在迎來(lái)難得的歷史機(jī)遇。

網(wǎng)頁(yè)標(biāo)題：誰(shuí)為樣板？湖南、貴州區(qū)塊鏈三年行動(dòng)規(guī)劃對(duì)比：思路，方向、應(yīng)用三大不同
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