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美國到了“蘇伊士時(shí)刻”嗎

原標(biāo)題:美國到了“蘇伊士時(shí)刻”嗎

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焦點(diǎn)透析

如今,美國正遭遇公共健康危機(jī)、經(jīng)濟(jì)萎縮危機(jī)和種族不平等觸發(fā)的社會(huì)危機(jī)“三連擊”,大選形勢與疫情之前迥然不同。截至21日晚,美國累計(jì)確診新冠肺炎病例超過227萬例,累計(jì)死亡病例大約12萬例,新冠肺炎確診和死亡病例均居世界首位;逾4000萬人在疫情中失業(yè),失業(yè)率升至20世紀(jì)30年代大蕭條以來高水平;弗洛伊德事件引發(fā)了美國自1968年黑人民權(quán)領(lǐng)袖馬丁·路德·金遇刺以來最廣泛、最持久的抗議浪潮……最新民調(diào)中,僅約四分之一美國選民認(rèn)為國家朝著正確方向前行。

綜合新華社電

世界正目睹美國成為疫情應(yīng)對最差國家,“弗洛伊德之死”引發(fā)全美大騷亂,同時(shí),美國又不斷挑起與中國、歐盟、伊朗等的外交爭端……

今年3月中旬,還在新冠肺炎疫情全球大流行的初期,中國就實(shí)現(xiàn)了“拉平曲線”,彼時(shí),美國疫情初起,整體形勢還遠(yuǎn)未明朗,但敏銳的分析人士已經(jīng)感知到了重大的事情正在發(fā)生。美國前助理國務(wù)卿庫爾特·坎貝爾和亞洲問題專家拉什·多希3月18日在《外交事務(wù)》雜志上發(fā)文,認(rèn)為這場疫情或成美國的“蘇伊士時(shí)刻”。

庫爾特·坎貝爾和拉什·多希認(rèn)為,二戰(zhàn)后的70年里,美國作為全球領(lǐng)導(dǎo)者的地位不僅建立在自身的財(cái)富和力量之上,還建立在同樣重要的一種合法性之上,這種合法性源自三大要素,即美國的國內(nèi)治理、提供全球公共物品以及召集和協(xié)調(diào)全球危機(jī)應(yīng)對的能力和意愿。但是,新冠肺炎疫情“正在考驗(yàn)美國領(lǐng)導(dǎo)力的三大要素。到目前為止,華盛頓未能通過考驗(yàn)”。

該文發(fā)表之時(shí),美國新冠肺炎累計(jì)確診人數(shù)還不到1萬,累計(jì)死亡人數(shù)剛剛增加到100,美國還有很大的機(jī)會(huì)向世界展示它在“國內(nèi)治理”方面的水平。其時(shí)的美國還沒有退出世衛(wèi)組織,還有機(jī)會(huì)向世界表明它可以“提供全球公共物品”,顯示它在“召集和協(xié)調(diào)全球危機(jī)應(yīng)對”方面的能力和意愿。

但是,三個(gè)月后的今天,世界正目睹美國成為疫情應(yīng)對最差國家,“弗洛伊德之死”引發(fā)全美大騷亂,同時(shí),美國又不斷挑起與中國、歐盟、伊朗等的外交爭端……這些加速進(jìn)行的“去全球領(lǐng)導(dǎo)力”進(jìn)程,恐怕早已不是“華盛頓未能通過考驗(yàn)”這么簡單了。

自美國崛起之后,它就長期處于理想主義和現(xiàn)實(shí)主義的矛盾之中,并形成了單邊主義的外交風(fēng)格,常常會(huì)到地球的另一端定義自己的國家利益,而妥協(xié)和均衡很晚才被寫入美國人的國際政治字典中。

1956年的“蘇伊士時(shí)刻”被認(rèn)為是美國作為“未來的強(qiáng)國”接手全球事務(wù)、大英帝國以“過去的帝國”身份退居為二等國家的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

但是,美國不是另一個(gè)大英帝國,甚至在某種程度上還是作為大英帝國的對立面而崛起為新帝國的。

二戰(zhàn)后期,表面上看美國和英國作為盟國并肩作戰(zhàn),但是富蘭克林·德拉諾·羅斯??偨y(tǒng)卻將大英帝國的殖民地稱為“地獄之洞”,并堅(jiān)信“殖民體系就意味著戰(zhàn)爭”。

即使在第一次世界大戰(zhàn)中美國第一次大規(guī)模介入世界事務(wù)時(shí),時(shí)任總統(tǒng)威爾遜也提出了具有理想主義色彩的“十四點(diǎn)綱要”,令老歐洲那一群習(xí)慣了利益妥協(xié)、列強(qiáng)博弈甚至秘密外交的舊式政客瞠目結(jié)舌。

這就是美國與大英帝國的一大不同。正如美國前國務(wù)卿亨利·基辛格所分析的,“美國的領(lǐng)袖總把自身的理想視為理所當(dāng)然,很少認(rèn)識(shí)到這些價(jià)值對旁人而言是多么離經(jīng)叛道?!薄暗蹏鵁o意在某個(gè)國際體系中運(yùn)作,它期望把自身建成為一個(gè)國際體系?!?/p>

自美國崛起之后,它就長期處于理想主義和現(xiàn)實(shí)主義的矛盾之中,并形成了單邊主義的外交風(fēng)格,常常會(huì)到地球的另一端定義自己的國家利益,而妥協(xié)和均衡很晚才被寫入美國人的國際政治字典中。

20世紀(jì)美國的許多外交行動(dòng),都可以追本溯源到威爾遜的理想主義?;粮裾J(rèn)為,“這些觀念顯然既非全然成功,也非全然失敗。”但是,進(jìn)入21世紀(jì)后,從小布什推行的“先發(fā)制人”,到奧巴馬8年事實(shí)上無所作為的“改變”,再到如今的“美國優(yōu)先”,美國已越來越不像是基辛格能夠輕松且優(yōu)雅地描述和說明的那個(gè)美國了。

美國很可能不是實(shí)力的陡然下降,而是實(shí)力的某種轉(zhuǎn)換??紤]到美國當(dāng)前在金融、科技、媒體、學(xué)術(shù)、大眾文化等多個(gè)主要領(lǐng)域的實(shí)力仍遙遙領(lǐng)先于其他國家,那么,傳統(tǒng)實(shí)力向新型實(shí)力的再一次轉(zhuǎn)換也完全有可能。

截至美國東部時(shí)間6月18日,美國新冠肺炎疫情確診病例已超210萬,死亡病例超11萬。

一場突如其來的新冠肺炎疫情,讓美國失去了過去從“國內(nèi)治理、提供全球公共物品以及召集和協(xié)調(diào)全球危機(jī)應(yīng)對的能力和意愿”中獲得的全球領(lǐng)導(dǎo)地位的合法性。

歷史學(xué)家湯因比曾有一個(gè)說法,“近代西方驚人成就的秘密,在于精神武器與世俗武器的巧妙結(jié)合?!贝嗽挼暮x是,歷史上此起彼伏出現(xiàn)的帝國,大多數(shù)是依靠武力建立和維持統(tǒng)治的,只有近代以來的西方帝國,懂得使用“精神武器”行使全球霸權(quán)。

這個(gè)觀點(diǎn)對于理解美國尤其合適,雖然美國的軍事實(shí)力排名世界第一,但作為最新一代的西方帝國,它的全球統(tǒng)治卻很多時(shí)候依靠道義、理想、價(jià)值觀、責(zé)任感和領(lǐng)導(dǎo)世界的意愿及能力等精神上的力量,這就是美帝國的特殊之處。一旦失去了這些,它也就與歷史上那些窮兵黷武的野蠻帝國沒什么不同了。

如今,世界正在目睹美帝國精神力量的衰落。

根據(jù)前面講過的歷史借鑒,大致可以對美國未來做法做出如下預(yù)測:

第一,與大英帝國類似,美帝國維持全球霸權(quán)的總成本不可避免地高出其總收益。這個(gè)局面出現(xiàn)的主要因素,是各種力量的共同作用。

第二,與大英帝國類似,美國也將有序地預(yù)留未來利益。但國際格局的改變不僅僅是美國單方面的事情,而應(yīng)該在多極化國際體系中由各主要國家共同完成。

第三,美國很可能不是實(shí)力的陡然下降,而是實(shí)力的某種轉(zhuǎn)換??紤]到美國當(dāng)前在金融、科技、媒體、學(xué)術(shù)、大眾文化等多個(gè)主要領(lǐng)域的實(shí)力仍遙遙領(lǐng)先于其他國家,那么,傳統(tǒng)實(shí)力向新型實(shí)力的再一次轉(zhuǎn)換也完全有可能。

(文/文揚(yáng)?復(fù)旦大學(xué)中國研究院、上海春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員)

“蘇伊士時(shí)刻”

“蘇伊士時(shí)刻”指的是大英帝國在全球事務(wù)中失去了既有領(lǐng)導(dǎo)力、不得不讓位于新的世界霸主美國的那個(gè)標(biāo)志性時(shí)刻。

1956年冬天,當(dāng)一支英法聯(lián)軍重返蘇伊士運(yùn)河軍事基地試圖阻止納賽爾的蘇伊士運(yùn)河國有化計(jì)劃并維護(hù)其在這一戰(zhàn)略樞紐地區(qū)的傳統(tǒng)地位時(shí),美國通過金融和輿論手段迫使英法無條件撤出了埃及,并順勢填補(bǔ)了這一地區(qū)的權(quán)力真空。

聲音:失敗國家

“當(dāng)我們亟需最正確的科學(xué)引導(dǎo)走出困境的時(shí)候,美國領(lǐng)導(dǎo)人卻謊話連篇,還將一切他不喜歡的消息斥為‘假消息’……當(dāng)我們需要全球合作共同抗擊疫情的時(shí)候,美國卻趕走了我們所有的盟友……”

——《世界是平的》一書作者托馬斯·弗里德曼

“如今的美國人正生活在一個(gè)‘失敗國家’。而似乎是要進(jìn)一步證實(shí)這一點(diǎn),一場因黑人弗洛伊德之死而引發(fā)的騷亂竟然在疫情高峰期蔓延至整個(gè)美國?!?/p>

——美國《大西洋月刊》

美國疫情向南蔓延

美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)數(shù)據(jù)顯示,截至21日晚,美國累計(jì)確診新冠病例超過227萬例,累計(jì)死亡病例大約12萬例。

美國有線電視新聞網(wǎng)綜合約翰斯·霍普金斯大學(xué)和衛(wèi)生部門數(shù)據(jù)報(bào)道,南部多州疫情形勢嚴(yán)峻,每日新增確診人數(shù)維持高位,年輕人感染情況同樣令人擔(dān)憂。

隨著美國重啟經(jīng)濟(jì),全國每日新增確診病例從一度低于2萬例重回到3萬例。截至20日,美國至少23個(gè)州的每日新增確診人數(shù)較一周前數(shù)據(jù)出現(xiàn)反彈或持續(xù)上升。

另一方面,南部多州官員警告,確診病例趨于年輕。佛羅里達(dá)州州長羅恩·德桑蒂斯19日說,過去一周來,新增確診病例的中位數(shù)年齡為37歲,明顯低于3月底至4月初水平。

得克薩斯州州長格雷格·阿博特也說,得州多個(gè)縣的新增確診病例中,30歲以下人群占多數(shù)。南卡羅來納州和佐治亞州衛(wèi)生官員提及類似發(fā)現(xiàn)。


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