GIS是英文Geographic Information Systems的縮寫，中文習慣譯為地理信息系統(tǒng)。通常泛指用于獲取、存儲、查詢、綜合、處理、分析和顯示地理空間數據及與其相關之信息的計算機系統(tǒng)。它是隨著計算機技術和地理科學等的發(fā)展而發(fā)展起來的，它通過計算機對各種地理空間數據進行組織、管理、統(tǒng)計、分析和顯示，生成并輸出用戶所需要的各種地理信息，它由計算機、地理信息系統(tǒng)軟件、空間數據庫、分析應用模型和圖形用戶界面及系統(tǒng)管理人員所組成。
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自從20世紀60年代初GIS概念在加拿大提出以來，隨著多學科、多技術的發(fā)展和密切結合，尤其是計算機技術和空間分析理論的飛速發(fā)展，GIS的含義和應用在不斷擴大，GIS技術在最近20多年內取得了驚人的發(fā)展，并廣泛地應用于各個領域。例如，土地信息系統(tǒng)可看成是GIS技術在土地管理的具體應用，因此，GIS技術是土地信息系統(tǒng)建設最為關鍵的技術之一。
目前，GIS技術的幾個發(fā)展主要表現(xiàn)在：
（1）三維GIS和時態(tài)GIS的發(fā)展已取得了一定進展。
（2)GIS和GPS、RS三者結合的技術日益成熟。
（3）空間數據的存儲管理技術發(fā)展迅速。
隨著對象—關系數據庫技術的發(fā)展，將空間數據無縫集成在DBMS中已成為現(xiàn)實。關系數據庫（RDBMS）和GIS的結合，利用RDBMS存儲GIS數據，并通過RDBMS存取和操縱這些數據。新的RDBMS（如ORACLE產品）支持新的對象—關系模型，從而可以更好地支持空間數據類型（4）組件GIS技術。地理信息系統(tǒng)的組件化，就是采用組件（Component）技術實現(xiàn)地理信息系統(tǒng)基礎平臺和應用系統(tǒng)。其本質就是軟件可復用技術。COM GIS就是采用了面向對象技術和組件軟件技術的GIS系統(tǒng)，其基本思想是把GIS的各大功能模塊劃分為幾個組件，每個組件完成不同的功能。各個GIS組件之間以及GIS組件與非GIS組件之間，都可以方便地通過可視化的軟件開發(fā)工具集成起來，形成最終的GIS基礎平臺及應用系統(tǒng)。組件式GIS代表著當今GIS發(fā)展的潮流。
（5)Web GIS技術。Web GIS是在INTERNET信息發(fā)布、數據共享、交流協(xié)作基礎之上實現(xiàn)GIS的在線查詢和業(yè)務處理等功能，是Internet技術應用于GIS開發(fā)的產物。互聯(lián)網（Internet），尤其是萬維網（WWW），已經成為GIS的新的操作平臺。GIS通過WWW功能得以擴展，真正成為一種大眾使用的工具，從WWW的任意一個節(jié)點，Internet用戶可以瀏覽Web GIS站點中的空間數據、制作專題圖，以及進行各種空間檢索和空間分析，從而使GIS進入千家萬戶。
GIS在資源環(huán)境領域的應用方興未艾，從技術、地理信息、經濟社會的需求等方面分析，在該領域有以下趨勢及建議：
應用軟件數據端口應有專門化，專業(yè)化方向發(fā)展，在同類型同方向的GIS數據交流共享方向提供適當的方便，以解決GIS數據來源和數據質量難以保證的問題。
結合國家信息化推進工作，以電子政務相關工程為基礎，推動GIS在資源環(huán)境管理中的推廣應用。
信息化建設已成為我國各級 *** 及企業(yè)的重要任務，GIS在以資源、能源、生產、資金等空間綜合配置、優(yōu)化組合為目的的信息化建設中，可以發(fā)揮應有的作用；結合相應的應用工程，推動GIS的發(fā)展；
應用往專業(yè)化方向發(fā)展，功能由通用管理功能轉向資源評估、監(jiān)督、跟蹤分析等專業(yè)功能方向發(fā)展。
隨著經濟社會的發(fā)展，經濟社會與資源環(huán)境之間的各方面的矛盾及問題逐漸暴露出來，這些問題在時間和空間上具有諸多的關聯(lián)性，分析這些問題、提出合理的解決方案建議，需要功能更專業(yè)化的GIS軟件系統(tǒng)支持；
支持多源、多尺度、多類型集成應用的軟件平臺工具的開發(fā)應用。
信息獲取技術的快速發(fā)展和多源化趨勢，要求資源環(huán)境方面的GIS應能夠接收、處理及分析多種來源、多尺度的地理信息；
促進3S技術集成應用，推動專業(yè)技術及軟件的發(fā)展，全球定位系統(tǒng)、遙感技術與GIS的集成應用已成為GIS軟件發(fā)展的趨勢之一，而這種應用的發(fā)展是在應用推動的基礎上建立的，針對特定的應用領域的集成化的GIS將成為資源環(huán)境領域GIS的發(fā)展方向，也是系統(tǒng)與業(yè)務結合的需要；
開展專業(yè)應用系統(tǒng)開發(fā)建設，結合資源環(huán)境各領域的需求，開發(fā)多種專業(yè)化的GIS，如針對性生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、地下水、生物資源等領域的專業(yè)性GIS軟件與管理系統(tǒng)。
國內GIS現(xiàn)狀和對策
地理信息系統(tǒng)技術是一門綜合性的技術，它的發(fā)展是與地理學、地圖學、攝影測量學、遙感技術、數學和統(tǒng)計科學、信息技術等有關學科的發(fā)展分不開的。
GIS的發(fā)展可分為四個階段：第一個階段是初始發(fā)展階段，20世紀60年代世界上第一個GIS系統(tǒng)由加拿大測量學家R.F.Tomlison提出并建立，主要用于自然資源的管理和規(guī)劃；第二個階段是發(fā)展鞏固階段，20世紀70年代由于計算機硬件和軟件技術的飛速發(fā)展，尤其是大容量存儲設備的使用，促進了GIS朝實用的方向發(fā)展，不同專題、不同規(guī)模、不同類型的各具特色的地理信息系統(tǒng)在世界各地紛紛付諸研制，如美國、英國、德國、瑞典和日本等國對GIS的研究都投入了大量的人力、物力和財力；第三個階段是推廣應用階段，20世紀80年代，GIS逐步走向成熟，并在全世界范圍內全面推廣，應用領域不斷擴大，并與衛(wèi)星遙感技術結合，開始應用于全球性的問題，這個階段涌現(xiàn)出一大批GIS軟件，如ARC/INFO，GENAMAP，SPANS，MAPINFO，ERDAS，Microstation等；第四個階段是蓬勃發(fā)展階段，20世紀90年代，隨著地理信息產品的建立和數字化信息產品在全世界的普及，GIS成為確定性的產業(yè)，并逐漸滲透到各行各業(yè)，成為人們生活、學習和工作不可缺少的工具和助手。
地理信息系統(tǒng)的研制與應用在我國起步較晚，雖然歷史較短，但發(fā)展勢頭迅猛。
我國GIS的發(fā)展可分為三個階段。
第一階段從1970年到1980年，為準備階段，主要經歷了提出倡議、組建隊伍、培訓人才、組織個別實驗研究等階段。
機械制圖和遙感應用，為GIS的研制和應用做了技術和理論上的準備。
第二階段從1981年到1985年，為起步階段，完成了技術引進、數據規(guī)范和標準的研究、空間數據庫的建立、數據處理和分析算法及應用軟件的開發(fā)等環(huán)節(jié)，對GIS進行了理論探索和區(qū)域性的實驗研究。
第三個階段從1986年到2013年，為初步發(fā)展階段，我國GIS的研究和應用進入有組織、有計劃、有目標的階段，逐步建立了不同層次、不同規(guī)模的組織機構、研究中心和實驗室。
GIS研究逐步與國民經濟建設和社會生活需求相結合，并取得了重要進展和實際應用效益。
主要表現(xiàn)在四個方面：（1）制定了國家地理信息系統(tǒng)規(guī)范，解決信息共享和系統(tǒng)兼容問題，為全國地理信息系統(tǒng)的建立做準備。
（2）應用型GIS發(fā)展迅速。
（3）在引進的基礎上擴充和研制了一批軟件。
（4）開始出版有關地理信息系統(tǒng)理論、技術和應用等方面的書籍，設立了地理信息系統(tǒng)專業(yè)，培養(yǎng)了大批人才，并積極開展國際合作，參與全球性地理信息系統(tǒng)的討論和實驗。
在科技部等國家有關部門的大力組織和支持下，國產GIS基礎軟件開發(fā)工作取得了重要進展，出現(xiàn)了一批GIS高技術企業(yè)，開發(fā)出了較為成熟的國產GIS軟件，如MapGIS、GeoStar、CityStar、SuperMap、MapEngine、GROW等，并形成了一定的產業(yè)規(guī)模。
這些國產GIS軟件以較高的性價比，打破了國外GIS軟件對我國市場的壟斷，有力促進了我國地理信息系統(tǒng)技術的發(fā)展。
這些年，GIS技術在我國得到了廣泛應用，其應用面從傳統(tǒng)的城市規(guī)劃、土地利用、測繪、環(huán)境保護、電力、電信、減災防災等領域滲透到礦產資源調查、海洋資源調查與管理等各方面，取得了豐碩的成果和巨大的經濟效益。
當前，國家有關部門正逐步將GIS嵌入到電子政務系統(tǒng)中。
隨著計算機和信息技術的快速發(fā)展，GIS技術得到了迅猛的發(fā)展。
GIS系統(tǒng)正朝著專業(yè)或大型化、社會化方向不斷發(fā)展著。
“大型化”體現(xiàn)在系統(tǒng)和數據規(guī)模兩個方面；“社會化”則要求GIS要面向整個社會，滿足社會各界對有關地理信息的需求，簡言之就是“開放數據”、“簡化操作”，“面向服務”，通過網絡實現(xiàn)從數據乃至系統(tǒng)之間的完全共享和互動。
下面我們從地理信息系統(tǒng)技術角度來討論和分析當前GIS的相關技術及其發(fā)展趨勢。
1.1 空間信息的獲取、處理與交換地理空間數據是GIS的血液，構建和維護空間數據庫是一項復雜、工作量巨大的工程，它包括：數據的獲取、校驗和規(guī)范化、結構化處理、數據維護等過程。
GIS處理的數據對象是空間對象，有很強的時空特性，獲取數據的手段及數據的形式也復雜多樣。
獲取數據的基本方式有：野外全站儀平板測量、GPS測量、室內地圖掃描數字化、數字攝影測量、從遙感影像進行目標測量和數據轉換等。
這些獲取技術已基本成熟。
同時，空間數據也具有很強的時效性，不同的空間數據必須進行周期不等的數據更新維護，空間數據庫中數據的準確、及時、完整是實現(xiàn)GIS應用系統(tǒng)價值的前提基礎。
空間數據維護往往涉及跨部門、跨行業(yè)的多種數據格式和多種數據類型的大量數據，提供有效的空間數據編輯更新手段是當前亟待解決的一個重要課題。
基于上述信息獲取技術，在過去的二十年間，國家有關部委和行業(yè)部門已經積累了大量原始數字化數據和相應資料，建立了1100多個大、中型數據庫以及大量的各類數字化地理基礎圖、專題圖、城市地籍圖等。
國家測繪局已經完成了全國l：100萬、 1：25萬基礎地理空間數據庫以及全國七大江河數字地形模型的建設，并啟動了全國l：5萬，部分省份1：1萬基礎地理空間數據庫的建設。
這些基礎數據有力促進了GIS技術的廣泛應用，進而產生了大量的GIS數據。
但由于地理信息系統(tǒng)軟件大多采用不同的空間數據模型，以及它們在地理實體上的認識差異，使得所積累的數據難以轉換和共享（即使能夠數據轉換，也會產生信息的丟失），從而形成一個個新的數據孤島。
制訂數據交換的格式標準已成為大家的共識。
一些國家和組織已經在進行這方面的工作，并定義了一些數據交換標準，如SDTS，OpenGIS聯(lián)盟制訂的GML，另外一些公認的數據格式如DXF，Shapefile和MIF文件格式等正逐漸成為數據交換的事實標準。
我國也在“九五”期間制定了地球空間數據轉換標準。
但是由于人們對空間信息認識和研究成果的制約，還沒有一個統(tǒng)一的地理數據模型，因此建立實用的數據交換格式和信息標準將是一個長期、復雜過程。
1.2 空間數據的管理空間數據的管理涉及到二個方面的內容：空間數據模型和空間數據庫。
空間數據模型刻畫了現(xiàn)實世界中空間實體及其相互間的聯(lián)系，它為空間數據的組織和空間數據庫的設計提供了基本的方法。
因此，空間數據模型的研究對設計空間數據庫和發(fā)展新一代GIS系統(tǒng)起著舉足輕重的作用。
在GIS中與空間信息有關的信息模型有三個，即基于對象(要素)(Feature)的模型、場(Field)模型以及網絡(Network)模型。
GIS基礎軟件平臺的研制和應用系統(tǒng)的設計開發(fā)一直沿用這三種空間數據模型，但這些模型在空間實體間的相互關系及其時空變化的描述與表達、數據組織、空間分析等方面均有較大的局限性，難以滿足新一代GIS基礎軟件平臺和應用系統(tǒng)發(fā)展的要求。
主要表現(xiàn)為：（1） 僅能表達空間點、線、面目標間極為有限的簡單拓撲關系，且這些拓撲關系的生成與維護耗時費力；（2） 難以有效地表達現(xiàn)實三維空間實體及其相互關系；（3） 適于記錄和表達某一時刻空間實體性狀及相互間關系靜態(tài)分布，難以有效地描述和表達空間實體及其相互間關系的時空變化；（4） 沒有考慮異地、異構、異質空間數據的互操作和分布式“對象”處理等問題。
針對上述不足，時空數據模型、三維數據模型、分布式空間數據管理、GIS設計的CASE工具等研究已成為當前國際上GIS空間數據模型研究的學術前沿。
GIS即地理信息系統(tǒng)（Geographic
Information
System），廣泛應用于資源調查、環(huán)境評估、災害預測、國土管理、城市規(guī)劃、郵電通訊、交通運輸、軍事公安、水利電力、公共設施管理、農林牧業(yè)、統(tǒng)計、商業(yè)金融等幾乎所有領域。
GIS與其他幾種信息系統(tǒng)密切相關，但由于其處理和分析地理數據的能力使其與它們相區(qū)別。盡管沒有什么硬性的和快速的規(guī)則來給這些信息系統(tǒng)分類，但下面的討論可以幫助區(qū)分GIS和桌面制圖、計算機輔助設計CAD、遙感、DBMS、以及GPS技術。
桌面制圖
桌面制圖系統(tǒng)用地圖來組織數據和用戶交互。這種系統(tǒng)的主要目的是產生地圖：地圖就是數據庫。大多數桌面制圖系統(tǒng)只有及其有限的數據管理、空間分析以及個性化能力。桌面制圖系統(tǒng)在桌面計算機上進行操作，例如PC機，Macintosh以及小型UNIX工作站。
計算機輔助設計CAD
計算機輔助設計(CAD)系統(tǒng)促進了產生建筑物和基本建設的設計和規(guī)劃。這種設計需要裝配固有特征的組件來產生整個結構。這些系統(tǒng)需要一些規(guī)則來指明如何裝配這些部件，并具有非常有限的分析能力。CAD系統(tǒng)已經擴展可以支持地圖設計，但管理和分析大型的地理數據庫的工具很有限。
遙感和GPS
遙感是一門使用傳感器對地球進行測量的科學和技術，例如，飛機上的照相機，全球定位系統(tǒng)（GPS）接收器，或其他設備。這些傳感器以圖象的格式收集數據，并為利用、分析和可視化這些圖象提供專門的功能。由于它缺乏強大的地理數據管理和分析作用，所以不能叫作真正的GIS。
數據庫管理系統(tǒng)
數據庫管理系統(tǒng)專門研究如何存儲和管理所有類型的數據，其中包括地理數據。DBMS使存儲和查找數據最優(yōu)化，許多GIS為此而依靠它。相對于GIS而言，它們沒有分析和可視化的工具。
崔永林1 王霞2 劉洪義1
（1.山東省德州市國土資源局，德州，253012；2.中國農業(yè)大學土地資源管理系，北京，100094）
摘要：采用GIS技術建立科學、完善、實用的城鎮(zhèn)土地定級估價信息系統(tǒng)（ULEIS）是當前土地管理工作中，亟須解決的一個問題。本文介紹了基于組件式GIS，結合德州市區(qū)實際建立的城鎮(zhèn)土地定級估價管理信息系統(tǒng)的設計思想，對系統(tǒng)模塊的組成進行了分析與設計。
關鍵詞：GIS；城鎮(zhèn)土地；定級估價；信息系統(tǒng)
1 引言
1.1 系統(tǒng)設計背景
隨著我國市場經濟和土地使用制度改革不斷深化，科學管理土地價格、有效調控土地市場已成為一項重要的任務。土地定級和基準地價是我國土地市場管理的基礎，但由于我國城鎮(zhèn)土地定級估價工作起步相對較晚，技術手段還不完善，在技術層面上還存在以下一些問題。
（1）現(xiàn)有的城鎮(zhèn)土地定級估價更新調整方法耗時長、投入大，不能滿足基準地價的現(xiàn)勢性要求，這是一個迫切需要解決的問題。
（2）各地測算基準地價的方法差異較大，實現(xiàn)土地定級、基準地價更新的技術方法與技術手段缺少統(tǒng)一的工作流程標準。
（3）各地所建立的基準地價體系，只能反映評估期日一定時效內的地價水平，大多數是靜態(tài)的數據，缺乏有效的管理和應用。
（4）所開發(fā)的軟件系統(tǒng)大多數停留在定級估價基礎資料處理和地價信息的查詢打印等功能上，不能及時、準確、全面監(jiān)測更新城市的地價水平、分布狀況及變化趨勢，難以適時的進行宏觀調控。
因此，適應土地參與宏觀調控的需要，有效增強調控土地市場的能力，研究開發(fā)科學、完善、實用的城鎮(zhèn)土地定級估價信息系統(tǒng)（ULEIS）是當前土地管理工作中亟須解決的一個問題。
1.2 系統(tǒng)總體目標
選擇適當的平臺，開發(fā)集土地定級（調整）、基準地價測算（更新）、宗地（標定）地價計算、地價指數編制、地價分析、地價信息管理及系統(tǒng)維護于一體的地價管理和監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)屬性數據與空間數據、靜態(tài)數據與動態(tài)數據的有機結合，達到科學管理地價、適時監(jiān)測土地市場運行狀態(tài)的目標。
1.3 系統(tǒng)技術路線
1.3.1 系統(tǒng)業(yè)務流程技術路線
按照目前全國城鎮(zhèn)土地定級與基準地價更新的整體要求，將城鎮(zhèn)土地定級與基準地價更新及地價動態(tài)監(jiān)測相結合進行。在全面進行城鎮(zhèn)土地利用和土地市場調查的基礎上，采用“多因素綜合評判法，并利用市場交易樣點地價進行校核”的技術路線進行土地定級；采用“以土地定級為基礎，以市場交易地價資料為依據”的技術路線進行基準地價更新；在土地級別與基準地價確定以后，按級別、分用途設立監(jiān)測點，評估監(jiān)測點地價。
1.3.2 系統(tǒng)實現(xiàn)技術路線
主要采用組件技術，在MAPGIS平臺上構建，所有的空間數據和屬性數據都由大型數據庫來管理，實現(xiàn)空間數據和屬性數據的一體化管理、更新，從而實現(xiàn)具有真正意義上的網絡版。用大型數據庫（SQL Server2000）對該系統(tǒng)的所有空間數據和屬性數據進行統(tǒng)一的一體化存儲管理。通過大型數據庫進行管理，可以很好的解決系統(tǒng)的并發(fā)性、安全性，從而實現(xiàn)數據共享，便于協(xié)同工作。
1.4 系統(tǒng)設計原則
系統(tǒng)設計主要堅持實用性原則、可靠安全性原則、標準化原則和可擴展性原則。
1.5 系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境
服務器端：Windows 2000 Server，Microsoft SQL Server 關系型數據庫有較強的功能和較低的價位。
GIS 軟件：遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一實施”的原則，選取國內研究機構研發(fā)的MAPGIS軟件平臺。
二次開發(fā)軟件：采用面向對象的程序設計語言Micosoft visual c＋ ＋ 6.0。
1.6 系統(tǒng)集成框架 （圖1）
圖1 系統(tǒng)總體設計框架圖
2 系統(tǒng)數據庫設計原則
2.1 規(guī)范化原則
數據模型的設計采用E－R模型，按照現(xiàn)有大型數據庫的設計標準，遵照3 NF的要求進行設計，以減少數據冗余和提高效率。
各種表（對象）的命名規(guī)范化。不同的數據庫產品對對象的命名有不同要求，因此，數據庫中的各種對象的命名、后臺程序的代碼編寫應采用大小寫敏感的形式，各種對象命名長度不要超過30個字符，便于應用系統(tǒng)適應不同的數據庫。
2.2 空間數據與屬性數據一體化存貯原則
按統(tǒng)一的地理坐標將地理實體要素進行分層疊合符合圖形數據庫設計的發(fā)展趨勢。將具有相同空間特征和屬性實體意義的圖形要素存放在同一圖層中，以文件形式進行存取，以保證圖形數據及其屬性數據的相對獨立性和安全性。例如，評估區(qū)域底圖信息分別由底圖點文件、底圖線文件和底圖區(qū)文件分層疊加。土地級別圖信息由級別注記點文件、級別邊界線文件、級別區(qū)域區(qū)文件及級別屬性表文件構成，并與底圖疊加，形成土地級別圖。
3 系統(tǒng)功模塊能設計
3.1 數據管理模塊功能設計
主要功能是對市場交易樣點和監(jiān)測點進行數據的輸入、刪除、編輯，進行數據維護更新。
3.1.1 樣點地價錄入與維護
對于歷年新發(fā)生的樣點提供錄入、修改、刪除界面，客戶端可以向服務器傳送數據，且此類數據一經錄入，即能夠供客戶端進行宗地地價評估使用。
3.1.2 監(jiān)測點數據錄入與維護
包括新增監(jiān)測點信息輸入，監(jiān)測點選擇，監(jiān)測點刪除三部分。
3.2 定級模塊功能設計
主要功能是交互式地選擇影響城鎮(zhèn)土地級別的各項定級因素，并根據因素類型，自動計算作用分值；采用多種方法確定因素權重，自動確定土地級別；對劃分的土地級別進行合理性檢驗，輸出各項定級成果；為基準地價更新和級別提供數據。
3.2.1 輔助圖層選擇
由用戶選擇參與土地定級的圖形要素圖層，并加載相應的圖形文件。其中包括工作底圖、道路網格、河流水系、山地丘陵、過境交通、注記點文件等。
3.2.2 土地定級類型選擇
提供商業(yè)用地土地定級、住宅用地土地定級、工業(yè)用地土地定級、綜合用地土地定級四個選項，用戶可根據定級需要選擇土地定級類型。
3.2.3 定級因素體系設置
主要包括兩個方面的功能：定級因素體系管理和定級因素體系選擇。
3.2.4 特爾菲法確定因素權重
提供可編輯的專家?guī)煨畔ⅲ⒏鶕汛_定的定級因素體系，在專家?guī)熘羞x擇專家打分，根據打分結果計算各因素權重，并進行均值方差檢驗。
3.2.5 評價單元設置
在采用網格法進行定級時，由用戶輸入定級網格的大小及進行網格劃分的圖幅范圍，并生成相應的網格文件。
3.2.6 因素網格作用分計算
分別計算網格中各因素的作用分，并生成各因素等值線圖。其中對于點、線狀地物提供線性衰減和非線性衰減兩種計算方法。在衰減計算中的相對距離計算，提供兩點直線距離、最短路徑距離、最佳路徑距離三種算法。
3.2.7 土地級別確定
依據權重計算網格總分值、生成總分值等值線與土地級別圖。
3.2.8 土地級別的調整
主要是利用圖形編輯模塊中提供的編輯工具調整土地級別界線。
3.2.9 面積量算
采用解析法，計算定級成果中各級土地的面積，并將計算結果以字符形式輸出。
3.2.10 結果輸出
（1）能夠顯示或打印輸出不同用途、各級別面積、比例等，顯示或打印輸出級別圖。
（2）進行可選設置 是否進行結果確認和上傳服務器，確定上傳內容與形式。
3.3 基準地價評估更新模塊功能設計
主要功能是完成對定級范圍以內的土地估價形成相應的專題地圖及報表、統(tǒng)計圖等，包括估價樣點的采集，樣點數據地價計算，樣點數據地價修正，樣點數據統(tǒng)一性檢驗，樣點數據異常數據檢驗與剔除，基準地價計算等模塊。
3.3.1 評估公共信息設置
包括兩個功能界面，一是基準地價內涵輸入界面，二是估價參數設置界面。
基準地價內涵輸入界面提供用戶對基準日，不同用途（商業(yè)，住宅，工業(yè)用的）各級別基準地價條件（土地使用年限，開發(fā)條件，容積率）的輸入。
估價參數設置界面提供用戶對不同用途不同級別的土地還原率、房屋還原率、綜合還原利率，不同建筑結構下的重置造價、殘值率、耐用年限的輸入。
3.3.2 樣點數據錄入與維護
樣點數據輸入界面提供用戶輸入采集樣點的相關信息；樣點數據編輯界面提供用戶對采集樣點的屬性字段數據修改以及樣點數據的刪除。
3.3.3 樣點地價計算與修正
包括樣點地價計算界面，樣點地價修正系數輸入界面，樣點地價修正界面和樣點基準地價顯示界面。
樣點地價計算界面提供用戶選擇不同樣點類型（租賃樣點，征地樣點，出讓樣點，房屋買賣樣點，房地產開發(fā)樣點等），然后顯示出相關類型的樣點數據，對不同類型的樣點數據提供計算公式計算得出初始樣點地價。
樣點地價修正條件輸入界面包括樓層修正系數輸入界面，交易期日修正系數確定界面，基礎設施修正幅度輸入界面。
樣點地價修正界面提供在用戶確定修正系數的前提下對初始樣點地價修正。
樣點基準地價顯示界面顯示經過修正后的最終樣點地價。
3.3.4 基準地價計算
基準地價計算界面提供用戶選擇用地類型，土地級別，依據樣點地價、監(jiān)測點地價、地價指數，采用相應的計算方法（算術平均法、加權平均法、單元分值－地價擬合法），建立起計算模型進行基準地價計算。
3.3.5 基準地價修正系數體系建立
包括影響因素確定界面，影響因素權重確定界面和修正系數顯示界面。
影響因素權重確定界面提供成對因素比較法和特爾菲法兩種方法，成對比較法由用戶輸入比較值，然后計算出各影響因素的權重值，特爾菲法能夠對專家打分進行統(tǒng)計并確定權重。
修正系數顯示界面提供在影響因素權重確定的前提下，計算出各因素的修正系數并顯示出修正系數表。
3.3.6 評估結果顯示與輸出
評估結果顯示與輸出界面能夠顯示基準地價圖，基準地價表以及基準地價修正系數表，并能讓用戶有選擇的選擇打印輸出或上傳服務器。
3.4 宗地地價評估功能設計
宗地地價評估功能設計思想：在土地定級和基準地價評估成果建立的基礎上，采用系統(tǒng)提供的分類基準地價修正系數體系對宗地標定地價進行評估。系統(tǒng)還提供收益還原法計算宗地地價、成本逼近法計算宗地地價、市場比較法計算宗地地價。
3.4.1 宗地條件輸入
包括人工輸入宗地條件界面和人工選擇宗地界面。
3.4.2 選擇估價方法
包括基準地價修正法計算界面，收益還原法計算界面、成本逼近法計算界面、市場比較法計算界面，剩余法計算界面。
基準地價修正法計算界面包括宗地地價評估影響因素體系確定界面和因素修正系數確定界面。
宗地地價評估影響因素體系確定界面主要是確定宗地估價的影響因素，在用戶選定宗地地塊的前提下，提供用戶選擇影響該宗地地塊的影響因素。
因素修正系數確定界面在用戶確定宗地影響因素的前提下，量算到各影響因素的距離，參照基準地價修正系數表給出選定因素的修正系數值。
3.4.3 宗地地價計算
宗地地價計算界面能讓用戶選擇簡單平均、加權平均或直接采用某一方法對各種方法得出的結果進行計算，得出最終的宗地地價。
3.4.4 評估結果輸出
評估結果輸出界面能夠讓用戶輸出評估宗地的基本信息、簡單的評估過程、不同評估方法結果以及最終結果（單位地價、宗地面積、總地價等），即輸出一個簡單的宗地估價報告。
3.5 地價監(jiān)測模塊功能設計
土地地價動態(tài)監(jiān)測模塊的主要設計思路是通過對監(jiān)測點及市場交易樣點資料的地價計算，由得出的地價進行動態(tài)監(jiān)測指標計算，編制地價指數表。
3.5.1 生成地價區(qū)段
在土地定級圖，基準地價圖，工作底圖基礎上，提供交互式劃分地價區(qū)段功能。用戶可以通過圖形編輯模塊中相關線編輯功能自己劃分地價區(qū)段，以級別界線，街區(qū)道路，河流，宗地界線等線狀地物為依據。當劃分的區(qū)段存在這些線狀地物時，自動修正區(qū)段邊界為這些線狀地物；并且自動計算所屬級別和該地價區(qū)段總面積；輸入區(qū)段的編號，并且輸入地價區(qū)段中商業(yè)用途、工業(yè)用途和居住用途面積的比例，系統(tǒng)自動計算出該地價區(qū)段中該用途的實際土地面積。
3.5.2 監(jiān)測點數據錄入與維護
包括新增監(jiān)測點信息輸入，監(jiān)測點選擇，監(jiān)測點刪除三部分。
3.5.3 監(jiān)測點地價評估
在這個功能中，可以調用宗地地價評估功能。監(jiān)測點地價評估中，用戶通過對計算方法的選擇及對不同方法計算的結果權重確定，得出最終的監(jiān)測點地價。
3.5.4 地價動態(tài)監(jiān)測指標值計算
在監(jiān)測點地價及市場交易樣點地價的基礎上，計算地價動態(tài)監(jiān)測指標值：地價水平值、地價增長量、地價增長率和地價指數。
3.5.5 編制地價指數表
由所計算出來的地價指數來編制地價指數表。對于首次建立地價動態(tài)監(jiān)測體系，給用戶提供的是各區(qū)段、各用途、各級別、綜合平均地價。以后各年份以2006年為基期，供地價指數表（定比、環(huán)比皆提供）。
3.5.6 地價動態(tài)監(jiān)測指標值分析
對地價水平值、地價增長量、地價增長率和地價指數（包括各級別、各用途、各區(qū)段）進行分析，得出分析圖、趨勢圖等。
3.5.7 結果輸出
能夠顯示或打印輸出監(jiān)測點信息、動態(tài)監(jiān)測指標表、地價指數表等。
進行可選設置：是否進行結果確認或上傳服務器，確定上傳內容與形式。
3.6 查詢統(tǒng)計模塊
統(tǒng)計查詢模塊的設計思想是，開發(fā)一個系統(tǒng)，就必須要有數據，經過處理后獲得所需數據，用戶通過系統(tǒng)可以找到自己需要或感興趣的數據。但很多用戶在查詢中針對不一樣的需要點要進行不一樣的查詢方式。
3.6.1 目標屬性查詢
用戶可以通過在圖層上選中目標點（線、面），來查詢該目標點（線、面）的屬性。
3.6.2 目標空間查詢
用戶可以通過輸入目標點（線、面）的屬性條件或限制條件或邏輯表達式，在圖層上查詢到所需的目標點（線、面）。
3.6.3 雙屬性統(tǒng)計
對于圖層上的點（線、面），用戶不僅僅可以查詢單個目標點（線、面），還可以對滿足兩個屬性的點（線、面）進行統(tǒng)計，生成統(tǒng)計圖和統(tǒng)計表圖等。
以上查詢可以對地價樣點、監(jiān)測點等數據進行空間數據與屬性數據的雙向查詢，滿足用戶基本的查詢要求。
4 系統(tǒng)安全設計
4.1 用戶級別劃分
將系統(tǒng)功能分模塊對不同用戶開放，規(guī)定不同級別用戶對數據的不同讀、寫、修改權限。運行系統(tǒng)設置用戶的口令與密碼，定期對用戶更新、刪除維護管理。
4.2 用戶口令檢查
用戶進入系統(tǒng)需輸入注冊過的口令，密碼，否則系統(tǒng)拒絕用戶的使用，口令的建立與更改只有系統(tǒng)管理員具有該權利，對保密信息的查詢還應建立高級用戶口令。
4.3 跟蹤系統(tǒng)運行建立日志文件
防止用戶不負責任地使用本系統(tǒng)，及事故責任的追查，系統(tǒng)自行跟蹤用戶使用情況，建立用戶檔案，記錄上層菜單功能項激活情況及重要功能項的執(zhí)行過程。事務檔案文件中包括，用戶名、口令密碼、進入退出系統(tǒng)時間、激活菜單功能項清單序列。
4.4 數據的定期備份轉貯
定期地對數據備份，建立備份記錄，包括備份時間、操作人員、數據存儲量等有關信息。
4.5 入庫數據的嚴格檢查
通過格式轉換而進入系統(tǒng)的其他數據在正式入庫之前，先進入緩沖區(qū)進行檢查，并配置數據查閱功能，圖形化顯示供人機交互式檢查。
5 結語
城鎮(zhèn)土地定級估價是隨著國家對土地使用制度的改革而產生的一個新領域，很多方面還處于探索階段。在城鎮(zhèn)土地定級估價工作中，計算機產業(yè)的發(fā)展為新技術的應用奠定了基礎?；诮M件式GIS技術建立起來的城鎮(zhèn)土地定級估價信息系統(tǒng)就是新技術在土地管理工作中應用的一個范例，它的建立使土地管理工作進一步走向規(guī)范化、信息化、科學化，進而不斷推動土地有償使用制度改革的深化，并使其不斷完善和發(fā)展。
重慶分公司
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