宋朝敢于將重任直接托付給北漢皇室成員楊業(yè),是因?yàn)闂顦I(yè)在極其不利的條件下三次抵抗宋軍,直到北漢皇帝投降并親自到城門投降楊業(yè),所以宋太宗認(rèn)為楊業(yè)忠心耿耿,宋朝有嚴(yán)格的調(diào)兵程序。與唐末五代的武將不同,宋朝可以自由調(diào)兵。調(diào)兵需要一個(gè)衙門起草皇帝簽字蓋章的圣旨,樞密院和三官署的調(diào)兵文書。三者缺一不可。沒有完備的證件,武將不能擅自作戰(zhàn)。所以宋朝不怕武將造反,宋軍內(nèi)部有完善的權(quán)力制衡。宋軍的糧食和后勤不屬于軍事指揮官,而是由平民運(yùn)輸者負(fù)責(zé),軍隊(duì)中有平民監(jiān)督員。分權(quán)制衡。也避免了唐末五代武將成為地方皇帝的情況。
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